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水库大坝安全管理条例
公布工夫:2017-04-05

水库大坝安全管理条例

 

  (1991年3月22日中华人民共和国国务院令第78号公布自公布之日起实施)

  

  第一章 总则

  第一条 为增强水库大坝安全管理,保障人民生命产业和社会主义建设的平安,凭据《中华人民共和国水法》,制订本条例。   

  第二条 本条例适用于中华人民共和国境内坝下十五米以上大概库容一百万立方米以上的水库大坝(以下简称大坝)。大坝包孕永久性挡火建筑物和与其合营应用的泄洪、输水和过船建筑物等。
坝下十五米以下、十米以上大概库容一百万立方米以下、十万立方米以上,对主要城镇、交通支线、主要军事设施、工矿区平安有潜伏伤害的大坝,其安全管理参照本条例实行。

  第三条 国务院火行政主管部门会同国务院有关主管部门对天下的大坝平安实行监视。县级以上中央人民政府火行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝平安实行监视。
各级水利、能源、建立、交通、农业等有关部门,是其所统领的大坝的主管部门。

  第四条 各级人民政府及其大坝主管部门对其所统领的大坝的平安执行行政指导负责制。  

  第五条 大坝的建立和管理该当贯彻安全第一的目标。   

  第六条 任何单元和小我私家皆有珍爱大坝平安的任务。

 

  第二章 大坝建立

  第七条 兴修大坝必需相符由国务院火行政主管部门会同有关大坝主管部门制订的大坝平安技术标准。  

  第八条 兴修大坝必需停止工程设计。大坝的工程设计必需由具有响应资格证书的单元负担。
大坝的工程设计该当包孕工程观察、通讯、动力、照明、交通、消防等管理设备的设想。

  第九条 大坝施工必需由具有响应资格证书的单元负担。大坝施工单位必需根据施工承包合同规定的设想文件、图纸要求和有关技术标准停止施工。
建设单位和设想单元该当派驻代表,对施工质量停止监视搜检。质量不符合设想要求的,必需返工大概接纳弥补步伐。   

  第十条 兴修大坝时,建设单位该当根据核准的设想,提请县级以上人民政府遵照国家规定规定管理和珍爱局限,建立标记。
已建大坝还没有规定管理和珍爱局限的,大坝主管部门该当凭据安全管理的需求,提请县级以上人民政府规定。   

  第十一条 大坝完工后,大坝主管部门该当组建大坝管理单元,由其根据工程基本建设验收规程到场质量搜检和大坝分部、分项验收和蓄水验收事情。
大坝完工后,建设单位该当申请大坝主管部门构造验收。

 

  第三章 大坝管理  

  第十二条 大坝及其设备受国度珍爱,任何单元和小我私家不得陵犯、破坏。大坝管理单元该当增强大坝的安全保卫工作。   

  第十三条 制止正在大坝管理和珍爱范围内停止爆破、打井、采石、采矿、挖沙、与土、建坟等风险大坝平安的运动。   

  第十四条 非大坝管理人员不得操纵大坝的泄洪闸门、输水闸门和其他设备,大坝管理人员操纵时该当遵照有关的规章制度。制止任何单元和小我私家滋扰大坝的一般管理工作。   
第十五条 制止正在大坝的集水地区内乱伐林木、陡坡拓荒等致使水库淤积的运动。制止正在库区内围垦和停止采石、与土等危及山体的运动。   

  第十六条 大坝坝顶确需兼做公路的,须经科学论证和大坝主管部门核准,并接纳响应的平安保护步伐。   

  第十七条 制止正在坝体建筑船埠、渠道、堆放杂物、晾晒粮草。正在大坝管理和珍爱范围内建筑船埠、鱼塘的,须经大坝主管部门核准,并取坝足和泄水、输水建筑物连结肯定间隔,不得影响大坝平安、工程管理和抢险事情。

  第十八条 大坝主管部门该当装备具有响应业务水平的大坝平安管理人员。   
大坝管理单元该当竖立、健全安全管理规章制度。   

  第十九条 大坝管理单元必需根据有关技术标准,对大坝停止平安监测和搜检;对监测材料该当实时整顿剖析,随时把握大坝运行状况。发明非常征象和不安全因素时,大坝管理单元该当立刻讲演大坝主管部门,实时采取措施。

  第二十条 大坝管理单元必需做好大坝的养护修缮事情,包管大坝和闸门启闭装备无缺。   

  第二十一条 大坝的运转,必需正在包管平安的条件下,施展综合效益。大坝管理单元该当凭据核准的企图和大坝主管部门的指令停止水库的调理应用。
正在汛期,综合利用的水库,其调理应用必需遵守防汛批示机构的统一指挥;以发电为主的水库,其汛限水位以上的防洪库容及其大水调理应用,必需遵守防汛批示机构的统一指挥。
任何单元和小我私家不得不法干涉干与水库的调理应用。   

  第二十二条 大坝主管部门该当竖立大坝活期安全检查、审定轨制。
汛前、汛后,和狂风、暴雨、特大大水大概猛烈地动发作后,大坝主管部门该当构造对其所统领的大坝的平安停止搜检。   

  第二十三条 大坝主管部门对其所统领的大坝该当定期注册注销,竖立技术档案。大坝注册注销设施由国务院火行政主管部门会同有关主管部门制订。   

  第二十四条 大坝管理单元和有关部门该当做好防汛抢险物料的预备和睦象水情预告,并包管水情通报、报警和大坝管理单元取大坝主管部门、下级防汛批示机构之间联络通行。

  第二十五条 大坝泛起险情征象时,大坝管理单元该当立刻讲演大坝主管部门和下级防汛批示机构,并接纳挽救步伐;有垮坝伤害时,该当接纳统统步伐背估计的垮坝吞没区域收回警报,做好转移事情。

 

  第四章 险坝处置惩罚  

  第二十六条 对还没有到达设想大水尺度、抗震设防尺度大概有严峻质量缺点的险坝,大坝主管部门该当构造有关单元停止分类,接纳除险加固等步伐,大概烧毁重修。
正在险坝加固前,大坝管理单元该当制订保坝应急步伐;经论证必需改动本设想运转体式格局的,该当报请大坝主管部门审批。   

  第二十七条 大坝主管部门该当对其所统领的需求加固的险坝制订加固企图,限日消弭伤害;有关人民政府该当优先布置所需资金和物料。
险坝加固必需由具有响应设想资格证书的单元作出加固设想,经审批后构造实行。险坝加固完工后,由大坝主管部门构造验收。   

  第二十八条 大坝主管部门该当构造有关单元,对险坝能够泛起的垮坝体式格局、吞没局限作出预估,并制订应急计划,报防汛批示机构核准。

    

  第五章 罚则

  第二十九条 违背本条例划定,有以下行动之一的,由大坝主管部门责令其住手违法行为,补偿丧失,接纳弥补步伐,能够并处罚款;该当赐与治安管理处分的,由公安机关遵照《中华人民共和国治安管理处分条例》的划定处分;组成立功的,依法追究刑事责任:
(一)破坏大坝大概其观察、通讯、动力、照明、交通、消防等管理设备的;   
(二)正在大坝管理和珍爱范围内停止爆破、打井、采石、采矿、与土、挖沙、建坟等风险大坝平安运动的;   
(三)私自操纵大坝的泄洪闸门、输水闸门和其他设备,损坏大坝一般运转的; (四)正在库区内围垦的;
(五)正在坝体建筑船埠、渠道大概堆放杂物、晾晒粮草的;   
(六)私自正在大坝管理和珍爱范围内建筑船埠、鱼塘的。   

  第三十条 偷窃大概劫掠大坝工程设备、东西的,遵照刑法划定追查刑事责任。   

  第三十一条 因为勘察设想失误、施工质量优良、调理应用欠妥和滥用职权,玩忽职守,致使大坝变乱的,由其所在单位大概下级主管构造对责任人员赐与行政处分;组成立功的,依法追究刑事责任。

  第三十二条 当事人对行政处罚决意不平的,能够正在接到处分关照之日起十五日内,背作出处分决意构造的上一级构造申请复议;对复议决意不平的,能够正在接到复议决意之日起十五日内,背人民法院告状。当事人也能够正在接到处分关照之日起十五日内,间接背人民法院告状。当事人过期不申请复议大概不背人民法院告状又不推行处分决意的,由作出处分决意的构造申请人民法院强制执行。
    对治安管理处分不平的,遵照《中华人民共和国治安管理处分条例》的划定解决。

 

  第六章 附则

  第三十三条 国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府能够凭据本条例制订实施细则。   

  第三十四条 本条例自公布之日起实施。   

信息泉源: | 责任编辑:吉林天源水务有限公司

 

 

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